近年來,巢湖市聚焦新時代公務(wù)員隊伍建設(shè)要求,通過建立責(zé)任體系,細(xì)化考核指標(biāo)、實(shí)施分類施策、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等措施,構(gòu)建“目標(biāo)引領(lǐng)-過程管控-結(jié)果運(yùn)用”全鏈條考核機(jī)制,推動平時考核從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。
責(zé)任體系立體化,下好考核“布局棋”。堅持把平時考核作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略性工程,建立“三縱三橫”責(zé)任體系,確保考核責(zé)任橫向到邊、縱向到底??v向建立“市委統(tǒng)籌-組織部指導(dǎo)-單位落實(shí)”三級聯(lián)動機(jī)制,將平時考核工作納入黨建述職評議和年度綜合考核;橫向構(gòu)建“考核+黨建+效能”多跨協(xié)同模式,整合紀(jì)委監(jiān)委、督查考核等部門力量,形成齊抓共管工作格局。注重制度先行,出臺“公務(wù)員平時考核實(shí)施方案”等配套制度,建立“月調(diào)度、季通報”督導(dǎo)機(jī)制,確??己斯ぷ髀涞匾娦А?shí)行“一線考核法”,注重在防汛抗旱等重大任務(wù)中及時掌握干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),真正讓考核“長牙帶電”。
指標(biāo)設(shè)置差異化,校準(zhǔn)評價“精準(zhǔn)尺”。建立“三定”考核標(biāo)準(zhǔn),確??紲?zhǔn)考實(shí)。定準(zhǔn)政治標(biāo)尺,將政治素質(zhì)細(xì)化為5個維度16項(xiàng)具體指標(biāo),建立10項(xiàng)政治表現(xiàn)負(fù)面清單,對存在問題的實(shí)行“一票否決”。定實(shí)崗位標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分機(jī)關(guān)綜合、執(zhí)法執(zhí)勤、窗口服務(wù)等不同類別崗位,設(shè)置差異化考核指標(biāo),如行政審批部門重點(diǎn)考核“即辦件占比”,執(zhí)法單位突出“案件辦理質(zhì)效”。定活專項(xiàng)指標(biāo),圍繞市委市政府中心工作設(shè)置階段性考核指標(biāo),對招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作實(shí)行專項(xiàng)考核,截至目前,已有14名干部因?qū)m?xiàng)工作表現(xiàn)突出獲得加分。同時對兩千余名公務(wù)員建立“一崗一表”考核檔案,實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)與崗位職責(zé)精準(zhǔn)匹配。
分類施策精準(zhǔn)化,織密管理“閉環(huán)網(wǎng)”。通過“三化”舉措推動考核過程提質(zhì)增效。程序標(biāo)準(zhǔn)化,堅持目標(biāo)引領(lǐng),建立“單位派單+個人申報”機(jī)制,通過計劃、執(zhí)行、評鑒、反饋等環(huán)節(jié),將單位的重點(diǎn)工作調(diào)度與平時考核有機(jī)融合,開發(fā)建立“干部激勵擔(dān)當(dāng)作為”平臺,實(shí)現(xiàn)工作小結(jié)、季度評價結(jié)果線上填報、自動匯總。評價多元化,建立“領(lǐng)導(dǎo)評鑒+同事互評+群眾參評”三維評價體系,在7個試點(diǎn)單位推行多元主體考評機(jī)制,12個鎮(zhèn)街將村(社區(qū))書記納入評價主體,全面考評干部隊伍“8小時”內(nèi)外真實(shí)表現(xiàn)。監(jiān)督立體化,構(gòu)建“組織部門抽查+單位交叉互查+紀(jì)檢全程監(jiān)督”機(jī)制,對推進(jìn)不力單位及時提醒,確保考核“不走樣”。市公安局創(chuàng)新“12345工作法”,通過“一人一單”任務(wù)清單式管理,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法考核全程可溯。
結(jié)果運(yùn)用多元化,樹牢實(shí)干“導(dǎo)向標(biāo)”。運(yùn)用“三掛鉤”機(jī)制推動考用結(jié)合。與年度考核掛鉤,全年平時考核結(jié)果均為“好”等次的公務(wù)員,年度考核優(yōu)先被評定為“優(yōu)秀”。與干部選用培養(yǎng)掛鉤,將平時考核的導(dǎo)向作用切實(shí)落實(shí)到公務(wù)員晉升職級、教育培訓(xùn)、掛職鍛煉等工作中,讓表現(xiàn)優(yōu)秀的公務(wù)員得到更多的發(fā)展機(jī)會和激勵,有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。今年以來,5名考核優(yōu)秀者提拔至關(guān)鍵崗位,52名優(yōu)秀年輕干部進(jìn)入青干班學(xué)習(xí)。與單位考評掛鉤,建立“紅黑榜”季度通報制度,每季度平時考核結(jié)果確定后,對考核工作開展較差的單位和考核結(jié)果較差的個人進(jìn)行約談。對平時考核結(jié)果長期較差且在談心談話后仍沒有好轉(zhuǎn)的,適時納入干部召回名冊,針對性開展再教育再培訓(xùn)再鍛煉。